Akateeminen rekrytointi ja salassapitositoumukset
Kirjoittanut
Leevi MentulaJoissain yliopistoissa on esitetty ulkopuolisille asiantuntijoille allekirjoitettavaksi salassapitositoumusta akateemista tehtävää koskevissa asioissa. Asiantuntija sitoutuu toimeksiannon aikana ja sen jälkeen pitämään tiedot salaisina ja olemaan käyttämättä salassa pidettäviä tietoja omaksi taikka toisen hyödyksi tai toisen vahingoksi.
Salassapitositoumus on tarpeettoman laaja. Henkilötietojen käsittelystä on säädetty useissa laeissa, joiden mukaan henkilötietoja sisältäviä asiakirjoja tulee käsitellä huolellisesti eikä niitä saa luovuttaa tai paljastaa kolmannelle osapuolelle. Säädökset ovat kattavia, eikä erityistä salassapitositoumusta tarvita.
Tieteelliset ansiot julkisessa toimessa eivät ole salassa pidettäviä, mutta hakemuksissa voi olla salassa pidettäviä henkilötietoja (esim. terveystiedot). Julkisen tehtävän hakijan nimeä, koulutusta, työkokemusta ja osaamista koskevat tiedot eivät ole salassa pidettäviä tietoja. Yliopiston akateemisen tehtävän hakijan ansiot tutkijana ja opettajana eivät voi olla salassa pidettäviä. Tämä käy ilmi esimerkiksi yliopistolain 33.3 §:stä, jossa on säädetty asiantuntijamenettelystä professorin tehtävää täytettäessä.
Yliopistolain 33.3 §: ”Hakijoiden ja tehtävään kutsuttavien kelpoisuudesta ja ansioista on ennen valintaa pyydettävä lausunto vähintään kahdelta asiantuntijalta, kun henkilö valitaan toistaiseksi voimassa olevaan tai vähintään kahden vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen. Asiantuntijan esteellisyyteen sovelletaan hallintolain 27–29 §:ää. Asiantuntijoiden valinnasta, toiminnasta ja tehtävästä määrätään tarvittaessa johtosäännössä.”
Asiantuntijalausunnot akateemista tehtävää täytettäessä ovat julkisia, ellei niissä ole jotain erityistä, mikä olisi salassa pidettävää. Asiantuntijan tehtävänä on arvioida akateemisen tehtävän hakijoiden tieteellisen työn tasoa tutkimusjulkaisujen ja muun tieteellisen toiminnan näyttöjen perusteella.
Asiantuntijalausuntojen avoimuus on osa tutkimuksen vapautta, josta on säädetty perustuslaissa (PL 16.3 §). Tutkimuksen vapauden rajoittaminen on lähtökohtaisesti kiellettyä yliopistoissa (yliopistolain 6 § ja 32.3 §). Tutkimuksen vapaus on tutkijan henkilökohtainen perusoikeus, yliopisto ei voi rajoittaa asiantuntijan oikeutta keskustella akateemisen tehtävän hakijan ansioista tutkijana ja opettajana.
Asiantuntijoilta pyydetyt salassapitositoumukset ovat tieteen avoimuuden vastaisia. Henkilötietojen huolellinen käsittely ei edellytä erillisen salassapitosopimuksen tekemistä.
